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                城乡环卫一体化“平阴现象”解析
                发布日期:2019-12-15?08:40 信息来源:济南日报
                信息来源:济南市政府门户网站
                浏览次数: 字体:【

                近日,济南市城乡环卫一体化及农村环境综合整治第三季度考核排名出炉,平阴县继第一、第二季度位居榜首后,再次蝉联各区县第一名。包揽2019年前三季度榜首位置还不是最好的成绩,自2016年以来,平阴在城乡环卫一体化工作中交出了连续4年稳居全市第一的成绩单,“平阴现象”吸引着五六十批次考察团在一年间前来学习经验做法。

                “城乡环卫基础设施在全市处于中下游,城乡环卫投入也只能算中等水平,很多人不禁】要问,平阴的城乡环卫一体化考核为何能一再走在前列?”党建引领、考核激励、自我修复能力、公平公正,这是听到最多⊙的关键词。

                党建引领——虽然现在机械化大规模使用,但每年过麦和过秋两季,农村道路上最多的还是麦秸和玉米秸。这个时候,如果单单依靠村里的两三名保洁员,根本就扫不过来。这时,各村党支部的作用就显出来了。“忙得@ 差不多后,我们就会组织人工利用两三天的时间全村集中清扫一◣遍,之后再正常交由保洁员进行日常清扫。”榆山街道东阮二村①党支部书记孙其军说,虽然街道几年前就已经实行了环卫市场化≡托管,但不是托管了村里就不管了,环卫一体化离不开党建引领。

                考核激励——“会少开一次,话少说一句都不要紧,但扫→帚少扫一下就看出来了。用一句话总结平阴的经验,就是扑下身子真干,而且要大家比着】干。”平阴@县环卫绿化管护中心副主任柳红说,干城乡环卫一体化这几年,全县各个村几乎都转过了,各个村什么♀情况,可以说是门儿清。

                要在全县上下形成“比着干”的正向氛围,离不开科学有♀效的考核激励机制。在考核上,平阴□县环卫绿化管护中心建立了县级考评、环卫所∮长互查、走访群众、第三方考核、宣传、经济杠杆“六大机制”。在县级︼考评层面,中□ 心一体化业务科室不定期抽村检查,发∮现问题督导整改,并纳入考核,每月一排名、每季度一排名,排名分数纳入县综合考核。在环卫所长互查中,比如榆山街道环卫所长去检查安城,安城环卫所长去检查锦水,避免『交叉检查。在宣传中,为补齐过去』环卫所长只会扑下身子干、不会对外说的短板,中心要求环卫所长将亮点工作做成美篇,在各个微信群中转发▓,促进工作交流的同时,也向群众宣传了城乡环卫一体化工作,群众的满意度也随之得到提▼升。

                公平公正——用好奖惩的经济杠杆也是激励机〓制的重要内容。在争取市〗级资金750余万元后,中心拿出200万元专门用于每个㊣季度的奖惩。往往就是,排名靠前的镇(街)一下子领到了十◥几万元奖励,倒数第一则领不到一分钱。这笔钱,在镇(街)也算是一笔不小的收入,让各镇(街)主要领导更加把环卫一体化工作作为街道一项重点工作,平时不忘、开例会必讲。在锦水街道每周一例会上,经常举行的一项议题就是把各村环境卫生情况通过党建e平台播放,各个村的环境卫生状态都能彼此一目了然。榆山街道也制定了堪称严厉◤的一周一考的内部考核,除了干得好的管区拿的奖励多外,环卫一体化排名与◣各村党支部书记年终报酬直接挂钩。

                “考核这几年,大家都觉得结果很公平↙公正,除了这样一套科学有效的考核机制,考核人员拿出十二分的公心做到公平公正也至关重要,成绩△不好的单位发自内心觉得确实是因为没有干好,心服口服。”柳红说。自我修复能力——早在四五年●前,平阴县就在全市最早开始实行农村环卫市场化托管,通过坚持政府主导和市场化运作模式,建立起了“城乡一体、市场运作、管干分离”的长效机制,实现了8个镇(街)城乡环卫一体化全面覆盖。市场托管的公司干得怎么样?平阴县不断提高城乡环卫一体化中的自我修复能力,以社会满意度、工单处理效果等为依据引入“鲶鱼效应”,先后更换了五家公司,让全县农村环卫一体化市场化运营模式始终充满新鲜血液,保持运转活力。

                “保第一的压▓力比争第一的压力大得多。下一步,我们既要‘心惊胆战’‘如履薄冰’保住成绩,又要放眼全省提出更高目标,在全省最好成绩第8名的基础上不断争先进位,为济南市在※全省城乡环卫一体化的排名中争光。”平阴县环卫绿化管护中心主任孙清军说道。

                 

                 

                 

                编辑:时金

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